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Ciudad Autónoma

Ciudad de Buenos Aires — Escudo y Bandera


La Ciudad de Buenos Aires lleva dos emblemas que cuentan historias distintas. Su bandera, blanca y oficializada en 1995, no lleva el conocido escudo del río y la paloma, sino unas armas mucho más antiguas: un águila coronada que sostiene la cruz roja de Calatrava, rodeada de cuatro aguiluchos, las armas ligadas a la fundación de la ciudad por Juan de Garay. El escudo municipal es otro: un óvalo con el Río de la Plata, dos navíos y la paloma del Espíritu Santo, heredero del nombre fundacional de la ciudad, la Santísima Trinidad. Aquí se explica cada uno.

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La Ciudad de Buenos Aires es la capital federal de la Argentina y un distrito autónomo, distinto de la provincia de Buenos Aires.

Datos rápidos

CiudadCiudad Autónoma de Buenos Aires, capital de la Argentina
FundaciónPor Pedro de Mendoza en 1536 y, de manera definitiva, por Juan de Garay el 11 de junio de 1580
Nombre fundacionalCiudad de la Santísima Trinidad y Puerto de Santa María de los Buenos Aires
BanderaOficializada el 24 de octubre de 1995 (Ordenanza 49.669)
Diseño de la banderaPaño blanco con las armas históricas: águila coronada con la cruz de Calatrava y cuatro aguiluchos
Proporción de la bandera9:14
Escudo municipalÓvalo con el Río de la Plata, dos navíos y la paloma del Espíritu Santo
Escudo: sanciónConcejo Municipal, 7 de julio de 1856; ordenanza del 3 de diciembre de 1923
Escudo: reforma2012 (se retiró el ancla)
Bandera de la Ciudad de Buenos Aires: paño blanco con un escudo que muestra un águila negra coronada sosteniendo una cruz roja de Calatrava, con aguiluchos.

Bandera de la Ciudad — paño blanco con las armas históricas de Garay: un águila coronada con la cruz de Calatrava y cuatro aguiluchos. Oficializada en 1995.

La bandera de la Ciudad

Una bandera reciente

La Ciudad de Buenos Aires no tuvo bandera propia hasta fines del siglo XX. Se oficializó el 24 de octubre de 1995, por la Ordenanza 49.669, sancionada el 28 de septiembre de ese año a iniciativa del concejal José M. García Arecha. Es un paño blanco de proporción 9:14, con las armas de la ciudad en el centro, y la norma dispone que acompañe siempre a la bandera nacional en las dependencias del gobierno.

Lo que lleva en el centro

Lo llamativo es lo que va sobre el blanco. No es el escudo municipal del río y la paloma, el que suele verse en los sellos de la ciudad, sino unas armas mucho más antiguas: sobre un escudo, un águila negra coronada sostiene en su garra la cruz roja de Calatrava, y la acompañan cuatro aguiluchos. Son las armas ligadas a la fundación de la ciudad, y merecen leerse aparte.

Las armas de Garay

El águila y los cuatro aguiluchos

Las armas de la bandera se remontan a Juan de Garay, que refundó Buenos Aires el 11 de junio de 1580, y a la heráldica de aquella conquista. El águila coronada se ha leído como la conquista y la corona españolas; la cruz roja de Calatrava, que el águila sostiene, como la evangelización cristiana. Los cuatro aguiluchos representan cuatro ciudades fundadas en la región en aquellos años: Santa Fe, Buenos Aires — entonces la Trinidad —, Corrientes y Concepción del Bermejo.

Un emblema discutido

Que la bandera de la ciudad muestre las armas de la conquista no ha sido un asunto pacífico. Algunos sectores objetan su simbología monárquica e imperial, ligada al imperio español, y han propuesto reemplazarla por otros diseños. La bandera de 1995 sigue, por ahora, siendo la oficial.

Escudo de la Ciudad de Buenos Aires: un óvalo con el Río de la Plata, dos navíos y, sobre ellos, una paloma con rayos que representa al Espíritu Santo.

Escudo municipal — un óvalo con el Río de la Plata, dos navíos y la paloma del Espíritu Santo. Desde 2012, sin el ancla que antes lo acompañaba.

El escudo de la Ciudad

El óvalo del río

El escudo municipal — el que la ciudad usa como sello — es una imagen distinta y más conocida: un óvalo en el que, sobre las aguas del Río de la Plata, navegan dos navíos, y por encima vuela una paloma rodeada de rayos. De origen colonial, su primer escudo oficial data de 1649; los dos navíos se agregaron hacia 1744. El Concejo Municipal aprobó el diseño el 7 de julio de 1856, y una ordenanza del 3 de diciembre de 1923 le dio sanción definitiva.

La Trinidad y los dos navíos

Cada elemento remite al nombre y al origen de la ciudad. La paloma es el Espíritu Santo, en recuerdo de que Buenos Aires se fundó como Ciudad de la Santísima Trinidad. Los dos navíos aluden a sus dos fundaciones: la primera, efímera, de Pedro de Mendoza en 1536; la segunda, la que perduró, de Juan de Garay en 1580.

El ancla que ya no está

Durante siglos el escudo llevó también un ancla, que recordaba el carácter portuario de la ciudad y la segunda mitad de su nombre, Puerto de Santa María de los Buenos Aires. En 2012 una reforma de la Legislatura portéña la retiró, en una versión depurada del óvalo — sin que la medida viniera acompañada de una explicación oficial clara.

Preguntas frecuentes

¿Por qué la bandera no lleva el escudo del río y la paloma?

Porque la bandera de 1995 no lleva el escudo municipal moderno, sino unas armas mucho más antiguas, ligadas a la fundación por Juan de Garay: un águila coronada con la cruz de Calatrava y cuatro aguiluchos. Son dos emblemas distintos de la misma ciudad.

¿Qué significan el águila y los cuatro aguiluchos?

El águila coronada se lee como la conquista y la monarquía españolas, y la cruz roja de Calatrava como la evangelización. Los cuatro aguiluchos representan cuatro ciudades de la época: Santa Fe, Buenos Aires (la Trinidad), Corrientes y Concepción del Bermejo.

¿Cuándo se adoptó la bandera?

El 24 de octubre de 1995, por la Ordenanza 49.669, a iniciativa del concejal José M. García Arecha. Es un paño blanco de proporción 9:14 con las armas históricas en el centro.

¿Qué representa el escudo municipal?

Un óvalo con el Río de la Plata, dos navíos y la paloma del Espíritu Santo, por el nombre fundacional de la ciudad, la Santísima Trinidad. Los dos navíos aluden a las fundaciones de 1536 y 1580.

¿Por qué se quitó el ancla del escudo en 2012?

El ancla recordaba el carácter portuario de la ciudad. Figuró en el escudo hasta 2012, cuando una reforma de la Legislatura la retiró, sin una explicación oficial clara.

Fuentes

  • Ordenanza 49.669 de la Ciudad de Buenos Aires (1995) — oficialización de la bandera, diseño y proporciones
  • Ordenanza del 3 de diciembre de 1923 y sanción del Concejo Municipal del 7 de julio de 1856 — el escudo de la ciudad
  • Reforma de la Legislatura de la Ciudad de 2012 — versión del escudo sin ancla
  • Heráldica de la fundación de Buenos Aires por Juan de Garay (1580) y las armas del águila y los cuatro aguiluchos

Última revisión del equipo editorial de Emblema Mundi el 16 de septiembre de 2026.

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